Uma das questões mais intrigantes da política brasileira é o apoio que parte significativa das classes populares e da classe média baixa oferece a projetos econômicos que defendem a redução da intervenção do Estado na economia. Não é raro encontrar pequenos comerciantes, donos de oficinas, padarias, mercadinhos, salões de beleza ou profissionais autônomos que se identificam com discursos de Estado mínimo, redução de programas sociais e menor participação estatal na distribuição de renda.
À primeira vista, essa posição parece coerente. Afinal, ninguém gosta de pagar impostos e muitos empreendedores convivem diariamente com burocracia, fiscalização excessiva e dificuldades para manter seus negócios funcionando. O problema é que essa percepção costuma enxergar apenas a face arrecadatória do Estado, ignorando sua função econômica mais importante: criar demanda.
Em países ricos, onde a população possui alta renda, patrimônio acumulado e amplo acesso ao crédito, a economia pode funcionar com menor dependência da ação estatal. Já em países marcados por desigualdades profundas, como o Brasil, milhões de pessoas dependem direta ou indiretamente das políticas públicas para participar do mercado consumidor.
Partindo da minha própria experiência profissional, essa realidade torna-se bastante visível.Minha preferência para atendimento médico, quando necessários é o hospital privado de um conhecido. Ali, o que se observa não é uma clientela composta por grandes empresários ou milionários, mas por pequenos comerciantes, trabalhadores autônomos, donos de oficinas, proprietários de pequenos negócios e famílias que conseguiram ascender um pouco acima da linha da pobreza. São pessoas que não vivem diretamente de programas sociais, mas cuja renda está conectada a uma economia sustentada pelo consumo popular.
Como fotógrafo de publicidade voltado para a moda de atacado, também percebo isso diariamente. Grande parte das roupas produzidas e vendidas nesse segmento tem como destino consumidoras das classes populares. O atacadista vende para a consultora; que por sua vez vende para mulheres que dependem de salários modestos, aposentadorias, benefícios sociais ou atividades econômicas que existem justamente porque há circulação de renda nas camadas mais baixas da sociedade.
O mesmo fenômeno pode ser observado em outros setores que, à primeira vista, parecem completamente desvinculados das políticas de transferência de renda. Academias de musculação, escolas de artes marciais, estúdios de dança, centros de treinamento e diversas atividades ligadas ao bem-estar dependem, em grande medida, da capacidade de consumo das famílias trabalhadoras e de pequenos empresários. Quando uma família consegue equilibrar suas despesas básicas, sobra espaço para gastos que vão além da sobrevivência imediata(Adam Smith,A Riqueza das Nações): a mensalidade da academia, a aula de jiu-jitsu dos filhos, o treino funcional, a natação ou outras atividades esportivas. Dessa forma, a renda que chega às camadas mais pobres continua circulando e alcança setores que muitos imaginam estar distantes das políticas sociais.
É justamente nesse ponto que surge uma contradição pouco discutida.
Quando um beneficiário do Bolsa Família recebe sua renda mensal, esse dinheiro não desaparece ele passa pelo usuário. Ele circula. Compra pão na padaria do bairro. Compra roupas na feira popular. Faz manutenção na motocicleta. Compra medicamentos na farmácia local. Paga o gás de cozinha . Consome serviços.
O recurso transferido pelo Estado transforma-se imediatamente em faturamento para milhares de pequenos negócios.
Esse movimento é particularmente visível nas economias locais. O dinheiro que chega às famílias de baixa renda raramente vai para aplicações financeiras ou para a aquisição de patrimônio. Ele circula rapidamente dentro do próprio bairro e da própria cidade. Vai para o mercadinho da esquina, para a padaria, para a farmácia do bairro, para a oficina mecânica, para o vendedor de roupas, para o salão de beleza, para a lanchonete popular, para a academia, para a escola de artes marciais e para inúmeros pequenos empreendimentos que dependem do consumo cotidiano. Em milhares de municípios brasileiros, especialmente os menores e mais pobres, essa circulação de renda constitui uma das principais engrenagens da economia local. Quando o consumo popular cresce, cresce junto o faturamento desses estabelecimentos. Quando ele diminui, toda a rede econômica sente os efeitos.
O próprio orçamento do Bolsa Família para 2025 gira em torno de R$ 160 bilhões anuais. Trata-se de uma das maiores políticas de transferência de renda do mundo, com recursos que chegam diretamente aos municípios, especialmente às periferias urbanas e às pequenas cidades do interior.
Mas o impacto econômico desse montante não se limita ao valor originalmente distribuído. À medida que o dinheiro circula entre supermercados, mercadinhos de bairro, padarias, farmácias, oficinas, lojas de roupas, academias, escolas de artes marciais, prestadores de serviços, transportadores e pequenos empreendedores, ele gera um efeito multiplicador na economia. Embora os números variem conforme a metodologia utilizada, diversos estudos econômicos apontam que cada real transferido para famílias de baixa renda tende a gerar mais de um real em atividade econômica. Assim, aqueles cerca de R$ 160 bilhões podem resultar em algo próximo de R$ 240 bilhões em movimentação econômica ao longo do ano — aproximadamente uma vez e meia o valor originalmente investido.(fonte:IPEA)
Muitos empresários de pequeno porte acreditam que seus clientes não dependem de programas sociais. Porém, quando observamos a realidade mais de perto, percebemos algo diferente.
O dono da mercearia talvez não venda diretamente para o beneficiário do programa, mas vende para alguém que vende para ele. O fotógrafo que trabalha com moda popular talvez não receba o dinheiro do Bolsa Família em sua conta, mas recebe de lojistas cujo faturamento depende do consumo das famílias de baixa renda. O proprietário de um plano de saúde popular pode não atender os mais pobres, mas atende trabalhadores cuja renda só existe porque a economia local continua girando.
O mesmo raciocínio vale para o dono do mercadinho, da farmácia de bairro, da padaria, da oficina, da academia, da escola de artes marciais, do pequeno restaurante, da loja de roupas ou do salão de beleza. Muitos desses empreendedores acreditam estar completamente desconectados das políticas de transferência de renda porque não recebem diretamente nenhum benefício do Estado. No entanto, dependem diariamente de consumidores cuja capacidade de compra é fortalecida por uma economia que continua girando graças à circulação de renda nas camadas populares. O benefício pode entrar na conta de uma família, mas seus efeitos se espalham por toda a comunidade.
Em outras palavras, existe uma cadeia econômica invisível ligando programas sociais, pequenos empreendedores e classe média.
A ironia é que muitos dos que defendem a redução dessas políticas enxergam apenas o beneficiário direto e não percebem os efeitos indiretos sobre seus próprios negócios.
Isso ocorre porque o imaginário liberal frequentemente valoriza a figura do empreendedor autossuficiente, aquele que prospera exclusivamente por mérito individual. Evidentemente, esforço, competência e iniciativa são fundamentais. Mas nenhum negócio existe isoladamente. Todo empreendimento depende de consumidores. E consumidores dependem de renda.
Não há mercado sem compradores.
A experiência histórica mostra que períodos de expansão do consumo popular costumam beneficiar justamente os pequenos e médios negócios. O dinheiro distribuído na base da pirâmide econômica possui alta velocidade de circulação. Diferentemente da renda concentrada no topo, que frequentemente é direcionada para aplicações financeiras, patrimônio ou ativos, a renda das famílias pobres retorna rapidamente ao comércio local.
Por isso, a discussão sobre programas sociais não deveria ser reduzida a uma oposição simplista entre “quem produz” e “quem recebe ajuda”. Na prática, essas categorias estão profundamente conectadas.
O pequeno comerciante que critica o Bolsa Família muitas vezes depende dele sem perceber. O prestador de serviços que condena a intervenção estatal frequentemente trabalha em uma economia sustentada pela capacidade de consumo que essa mesma intervenção ajuda a preservar.
Isso não significa defender um Estado ineficiente, burocrático ou gastador. Também não significa ignorar a importância da responsabilidade fiscal. A questão é outra: reconhecer que, em sociedades marcadas pela desigualdade, o Estado não atua apenas como arrecadador ou regulador. Ele funciona como um agente econômico capaz de manter a circulação de renda e sustentar mercados que, sem essa intervenção, seriam muito menores.
O verdadeiro debate não deveria ser entre “Estado ou mercado”. Em países como o Brasil, a questão central é compreender que mercado e Estado não são inimigos naturais. Muitas vezes, o mercado dos pequenos depende precisamente da presença do Estado.
Talvez essa seja uma das maiores contradições da política brasileira contemporânea: milhões de pequenos empreendedores acreditam defender a liberdade econômica ao apoiar a redução de políticas que sustentam a renda dos seus consumidores. Não percebem que a clientela que compra suas roupas, frequenta suas academias, contrata seus serviços, faz exames em hospitais populares, compra no mercadinho da esquina, na padaria do bairro, na farmácia local ou consome em seus estabelecimentos faz parte de uma engrenagem econômica muito maior. Uma engrenagem na qual o Estado, longe de ser apenas um cobrador de impostos, atua como um dos principais responsáveis por manter a roda da economia girando.
O Estado invisível é invisível.Uma das questões mais intrigantes da política brasileira é o apoio que parte significativa das classes populares e da classe média baixa oferece a projetos econômicos que defendem a redução da intervenção do Estado na economia. Não é raro encontrar pequenos comerciantes, donos de oficinas, padarias, mercadinhos, salões de beleza ou profissionais autônomos que se identificam com discursos de Estado mínimo, redução de programas sociais e menor participação estatal na distribuição de renda.
À primeira vista, essa posição parece coerente. Afinal, ninguém gosta de pagar impostos e muitos empreendedores convivem diariamente com burocracia, fiscalização excessiva e dificuldades para manter seus negócios funcionando. O problema é que essa percepção costuma enxergar apenas a face arrecadatória do Estado, ignorando sua função econômica mais importante: criar demanda.
Em países ricos, onde a população possui alta renda, patrimônio acumulado e amplo acesso ao crédito, a economia pode funcionar com menor dependência da ação estatal. Já em países marcados por desigualdades profundas, como o Brasil, milhões de pessoas dependem direta ou indiretamente das políticas públicas para participar do mercado consumidor.
Partindo da minha própria experiência profissional, essa realidade torna-se bastante visível. Frequento um hospital privado voltado para planos de saúde mais acessíveis. Ali, o que se observa não é uma clientela composta por grandes empresários ou milionários, mas por pequenos comerciantes, trabalhadores autônomos, donos de oficinas, proprietários de pequenos negócios e famílias que conseguiram ascender um pouco acima da linha da pobreza. São pessoas que não vivem diretamente de programas sociais, mas cuja renda está conectada a uma economia sustentada pelo consumo popular.
Como fotógrafo de publicidade voltado para a moda de atacado, também percebo isso diariamente. Grande parte das roupas produzidas e vendidas nesse segmento tem como destino consumidoras das classes populares. O atacadista vende para a lojista; a lojista vende para mulheres que dependem de salários modestos, aposentadorias, benefícios sociais ou atividades econômicas que existem justamente porque há circulação de renda nas camadas mais baixas da sociedade.
O mesmo fenômeno pode ser observado em outros setores que, à primeira vista, parecem completamente desvinculados das políticas de transferência de renda. Academias de musculação, escolas de artes marciais, estúdios de dança, centros de treinamento e diversas atividades ligadas ao bem-estar dependem, em grande medida, da capacidade de consumo das famílias trabalhadoras. Quando uma família consegue equilibrar suas despesas básicas, sobra espaço para gastos que vão além da sobrevivência imediata: a mensalidade da academia, a aula de jiu-jitsu dos filhos, o treino funcional, a natação ou outras atividades esportivas. Dessa forma, a renda que chega às camadas mais pobres continua circulando e alcança setores que muitos imaginam estar distantes das políticas sociais.
É justamente nesse ponto que surge uma contradição pouco discutida.
Quando um beneficiário do Bolsa Família recebe sua renda mensal, esse dinheiro não desaparece. Ele circula. Compra pão na padaria do bairro. Compra roupas na feira popular. Faz manutenção na motocicleta. Compra medicamentos na farmácia local. Paga o gás de cozinha. Consome serviços.
O recurso transferido pelo Estado transforma-se imediatamente em faturamento para milhares de pequenos negócios.
Esse movimento é particularmente visível nas economias locais. O dinheiro que chega às famílias de baixa renda raramente vai para aplicações financeiras ou para a aquisição de patrimônio. Ele circula rapidamente dentro do próprio bairro e da própria cidade. Vai para o mercadinho da esquina, para a padaria, para a farmácia do bairro, para a oficina mecânica, para o vendedor de roupas, para o salão de beleza, para a lanchonete popular, para a academia, para a escola de artes marciais e para inúmeros pequenos empreendimentos que dependem do consumo cotidiano. Em milhares de municípios brasileiros, especialmente os menores e mais pobres, essa circulação de renda constitui uma das principais engrenagens da economia local. Quando o consumo popular cresce, cresce junto o faturamento desses estabelecimentos. Quando ele diminui, toda a rede econômica sente os efeitos.
O próprio orçamento do Bolsa Família para 2025 gira em torno de R$ 160 bilhões anuais. Trata-se de uma das maiores políticas de transferência de renda do mundo, com recursos que chegam diretamente aos municípios, especialmente às periferias urbanas e às pequenas cidades do interior.
Mas o impacto econômico desse montante não se limita ao valor originalmente distribuído. À medida que o dinheiro circula entre supermercados, mercadinhos de bairro, padarias, farmácias, oficinas, lojas de roupas, academias, escolas de artes marciais, prestadores de serviços, transportadores e pequenos empreendedores, ele gera um efeito multiplicador na economia. Embora os números variem conforme a metodologia utilizada, diversos estudos econômicos apontam que cada real transferido para famílias de baixa renda tende a gerar mais de um real em atividade econômica. Assim, aqueles cerca de R$ 160 bilhões podem resultar em algo próximo de R$ 240 bilhões em movimentação econômica ao longo do ano — aproximadamente uma vez e meia o valor originalmente investido.
Muitos empresários de pequeno porte acreditam que seus clientes não dependem de programas sociais. Porém, quando observamos a realidade mais de perto, percebemos algo diferente.
O dono da mercearia talvez não venda diretamente para o beneficiário do programa, mas vende para alguém que vende para ele. O fotógrafo que trabalha com moda popular talvez não receba o dinheiro do Bolsa Família em sua conta, mas recebe de lojistas cujo faturamento depende do consumo das famílias de baixa renda. O proprietário de um plano de saúde popular pode não atender os mais pobres, mas atende trabalhadores cuja renda só existe porque a economia local continua girando.
O mesmo raciocínio vale para o dono do mercadinho, da farmácia de bairro, da padaria, da oficina, da academia, da escola de artes marciais, do pequeno restaurante, da loja de roupas ou do salão de beleza. Muitos desses empreendedores acreditam estar completamente desconectados das políticas de transferência de renda porque não recebem diretamente nenhum benefício do Estado. No entanto, dependem diariamente de consumidores cuja capacidade de compra é fortalecida por uma economia que continua girando graças à circulação de renda nas camadas populares. O benefício pode entrar na conta de uma família, mas seus efeitos se espalham por toda a comunidade.
Em outras palavras, existe uma cadeia econômica invisível ligando programas sociais, pequenos empreendedores e classe média.
A ironia é que muitos dos que defendem a redução dessas políticas enxergam apenas o beneficiário direto e não percebem os efeitos indiretos sobre seus próprios negócios.
Isso ocorre porque o imaginário liberal frequentemente valoriza a figura do empreendedor autossuficiente, aquele que prospera exclusivamente por mérito individual. Evidentemente, esforço, competência e iniciativa são fundamentais. Mas nenhum negócio existe isoladamente. Todo empreendimento depende de consumidores. E consumidores dependem de renda.
Não há mercado sem compradores.
A experiência histórica mostra que períodos de expansão do consumo popular costumam beneficiar justamente os pequenos e médios negócios. O dinheiro distribuído na base da pirâmide econômica possui alta velocidade de circulação. Diferentemente da renda concentrada no topo, que frequentemente é direcionada para aplicações financeiras, patrimônio ou ativos, a renda das famílias pobres retorna rapidamente ao comércio local.
Por isso, a discussão sobre programas sociais não deveria ser reduzida a uma oposição simplista entre “quem produz” e “quem recebe ajuda”. Na prática, essas categorias estão profundamente conectadas.
O pequeno comerciante que critica o Bolsa Família muitas vezes depende dele sem perceber. O prestador de serviços que condena a intervenção estatal frequentemente trabalha em uma economia sustentada pela capacidade de consumo que essa mesma intervenção ajuda a preservar.
Isso não significa defender um Estado ineficiente, burocrático ou gastador. Também não significa ignorar a importância da responsabilidade fiscal. A questão é outra: reconhecer que, em sociedades marcadas pela desigualdade, o Estado não atua apenas como arrecadador ou regulador. Ele funciona como um agente econômico capaz de manter a circulação de renda e sustentar mercados que, sem essa intervenção, seriam muito menores.
O verdadeiro debate não deveria ser entre “Estado ou mercado”. Em países como o Brasil, a questão central é compreender que mercado e Estado não são inimigos naturais. Muitas vezes, o mercado dos pequenos depende precisamente da presença do Estado.
Talvez essa seja uma das maiores contradições da política brasileira contemporânea: milhões de pequenos empreendedores acreditam defender a liberdade econômica ao apoiar a redução de políticas que sustentam a renda dos seus consumidores. Não percebem que a clientela que compra suas roupas, frequenta suas academias, contrata seus serviços, faz exames em hospitais populares, compra no mercadinho da esquina, na padaria do bairro, na farmácia local ou consome em seus estabelecimentos faz parte de uma engrenagem econômica muito maior. Uma engrenagem na qual o Estado, longe de ser apenas um cobrador de impostos, atua como um dos principais responsáveis por manter a roda da economia girando.
O Estado invisível é invisível A face menos compreendida do Estado é a sua invisibilidade. Não o Estado que arrecada, mas o que sustenta a base: o que cria o chão para o consumidor comprar, o empreendedor prosperar e a economia local sobreviver. Ele molda a nossa realidade sem que a gente perceba. Por isso, compreender essa atuação silenciosa é fundamental na hora de decidir que tipo de projeto de país queremos para o nosso futuro.
